昨日（1月18日），陕西省卫计委副主任孙振霖、医政医管局副局长安海燕、西安市卫计委副主任王红艳、医政处副处长李琛一行4人来莲湖区调研“莲湖模式医联体”建设暨分级诊疗开展情况。莲湖区区委常委、常务副区长陈选良，区卫计局党委书记、局长刘庆明，副局长王玉虎，西电集团医院院长陈秀生，纪委书记赵华，副院长王双全，阴小龙等陪同。
　　孙振霖副主任及调研组一行首先来到西电集团医院莲湖区桃园社区卫生服务中心医联体，在医联体综合办主任、西电桃园社区卫生服务中心副主任孙安志的陪同下，调研组一行视察了桃园中心的全科诊室、国医馆、住院病房、医疗设备、儿童保健等。孙振霖副主任详细询问了桃园中心的科室建设、设备投入、病人就诊及业务开展情况，孙安志主任一一作了解答，并就桃园中心在医联体建设及分级诊疗等工作的开展情况向各位领导作了汇报。
　　随后，孙主任一行来到西电集团医院，在西电集团医院院长陈秀生、纪委书记赵华、副院长王双全、阴小龙的陪同下，对医院门急诊、住院病区进行了视察。陈秀生院长就医院近年的发展、学科建设等工作向孙主任作了汇报。西安市卫计委副主任王红艳主持了随后在西电集团医院四楼会议室举行的座谈会。陈秀生院长首先汇报了西电集团医院在推进医联体建设促进分级诊疗方面的一些具体做法，他说按照国家和省、市有关要求，为贯彻落实“强基层、保基本、建机制”的医改精神，西电集团医院于2009年将西电集团西变医院改制为陕西省第一家由三级医院直接管理的社区卫生服务中心——桃园社区卫生服务中心。经过4年运行，桃园社区卫生服务中心服务能力、医疗质量、医疗安全、门诊量及住院患者人数均逐年上升。2013年桃园社区卫生服务中心获得“国家级示范社区卫生服务中心”称号。在取得托管经验基础上，在莲湖区委、区政府的指导下，在省市卫生行政主管部门的支持下，莲湖区先后将土门、环城西路社区卫生服务中心托管给西电集团医院管理。2015年6月25日，莲湖区卫计局与西电集团医院签订托管协议，按照“五不变、三统一、三加强”的原则，将其它6家社区卫生服务中心全面托管给西电集团医院，同时西电集团医院莲湖区社区卫生服务中心“紧密托管型医联体”正式成立。西电集团医院通过派驻主任及专家（有管理经验的高级职称业务人员），全面负责社区卫生服务中心统一管理运作、资源合理流动，开展分级诊疗，引导患者“在恰当的医疗机构，花恰当的钱，享受恰当的医疗服务”，积极推动城市分级诊疗工作，有效缓解群众“看病难、看病贵”的问题。
　　莲湖区卫计局刘庆明局长向孙主任及调研组汇报了莲湖区医联体建设及托管工作开展情况。2008年，莲湖区投入大量公共财政资源，建立了10所社区卫生服务中心，11所社区卫生服务站，城市社区卫生服务实现了全覆盖。然而，公共卫生工作质量普遍提高的同时，基本医疗服务却停滞不前甚至出现了一定程度的萎缩，造成了公共医疗卫生资源的配置低效率乃至浪费。在看到西电集团医院桃园中心的成功经验后，莲湖区卫计局果断将土门中心、环西中心向西电集团医院托管，经过一年的运行，成果显著。2015年6月又将莲湖区其余6家社区卫生服务中心交由西电集团医院托管，以西电集团医院为龙头组建紧密型区域“医疗联合体”，形成“莲湖模式”。
　　陈选良副区长介绍莲湖区政府保障支持西电集团医院莲湖区社区卫生服务中心医联体建设的一些具体做法，之后与会人员进行了热烈的讨论。
　　孙主任在认真听取了汇报及讨论后说，今天到莲湖调研，听了陈院长和刘局长的介绍和大家发言，很受启发、很受鼓舞。他说莲湖区与西电集团医院紧紧围绕医改主题，整合卫生资源，构建区域医疗联合体起步早、行动快；方向正确、认识明确，工作扎实、效果明显。给全省建设医联体推进分级诊疗工作积累了一定的经验，很值得我们去总结、推广。同时他对莲湖医联体下一步开展工作提出了几点意见：第一，要进一步把工作做实做细，要形成一整套理论上说得清、制度上有文本、实践上行得通、可以复制推广的制度框架和工作模式；第二，还要大胆探索、积极创新，他希望莲湖区政府、西电集团医院在试点中大胆探索，积极创新；第三，认真总结、提炼、归纳好的做法，他要求西安市卫计委要认真总结西电集团医院和莲湖区政府这方面的经验，通过新闻媒体进行宣传，给全省城市医疗机构开展分级诊疗工作形成可推广和可复制的经验；第四，希望莲湖区和西电集团医院以医联体为载体，积极推进分级诊疗。

                                                                                                                             （综合管理办公室）